自贡市一严重安全隐患的违法建筑“公然挑衅”法律底线

　本报讯(记者乔军 吴淞)执法部门来了一趟又一趟，行政处罚通知书下达了一份又一份，截至目前，3年多时间。自贡市大象科技园区的XX快递公司自贡分公司违建的总建筑面积超过了9060平方米。如果自贡市大象科技园区人流量每天1000人次计算，该工业园受到安全隐患威胁的人员已经高达数百万人次。

　　XX快递自贡分公司违章建筑已经尾大不掉，包括物业、街道、城管都介入其中，但想拆除这些违章建筑，目前看起来却困难重重……

　　

　　据记者调查了解到：XX快递自贡分公司在四川省自贡市大象科技园区租赁自贡壹胜公司修建的违建和质量不合格厂房7150平米。同时租用自贡壹胜公司超占大象科技园的土地3000平米，其中的违建面积为1910平米。大象科技园区的负责人告诉记者，XX快递自贡分公司的违建主要作为厂房、仓库和车棚，不但影响大象科技园区整体环境面貌，部分违建还影响了消防通道，存在严重的安全隐患。

　　2019年大安区执法队在日常巡查是发现这个违法建筑后，多次发出要求拆除和要求XX快递公司立即搬离的行政决定文件，但是XX快递自贡分公司仗着自身是上市公司的分公司一直无视地方的执法部门，几年下来依然我行我素!

　　2020年大安区人民法院委托了第三方——四川金通检测有限公司对该房屋鉴定，鉴定的技术服务报告意见写着:房屋主体结构垂直度、焊缝、涂层厚度、屋面檩条等 40余处都不符合国家相关质量验收规范的要求。

　　对此，执法局会商相关业务部门，一致认为该房屋存在严重安全隐患，为了防止公共场所建筑安全事故发生，切实保障人民群众生命财产安全，特通知自贡大象电子科技有限公司、自贡市壹胜商贸有限公司督促XX快递有限公司自贡分公司，停止生产经营立即搬离，及时消除安全隐患，防止安全事故的发生，否则将承担相应法律责任和经济责任。但XX快递自贡分公司至今仍在9060平方米的，有严重安全隐患的违法建筑内继续运营和生活。

　　

　　工业园管理方自贡大象电子科技有限公司也在多次要求XX快递自贡分公司搬离，但一直没收到有效答复。该园区负责人表示：XX快递自贡分公司有100多名生产员工在该园区工作，这些工人的人身安全一直得不到有效的保障。XX快递自贡分公司强行使用违建和有质量安全隐患的房子的行为，不但给园区业主和其自身工作人员造成巨大安全隐患，还是之法律不顾，不尊重员工生命的行为!

　　“无论如何，这些依然是违章建筑，必须要依法处理。”执法队的态度也很明确，负责处理此事的执法队相关负责人说，对于XX快递自贡分公司的违建情况，他们已经立案查处，并做出了相关的行政处罚通知书。接下来他们会联合其他相关部门进行下一步的跟进，确保人民群众的身命财产安全得到有效的保障。

　　记者点评，且不论“拆不了的违建”背后是什么势力作祟，这种“受保护”的违建无疑破坏了行政执法的严肃性，更是对法治环境的破坏，必须要“重典整治”。记者认为，这就需要依靠问责这个“重武器”。首先，要挖出背后隐藏的各级“保护伞”。违建损害社会公共利益，破坏正常管理秩序的行为，必须按照党纪国法对相关责任人予以严厉问责。同时，要“拨出萝卜带出泥”，将该处违建“违法链”上的所有责任人按责任大小一查到底，绝不姑息。

　　其次，要问责行政不作为或慢作为者。管理者手握国家和人民赋予的权力，肩负着维护社会公共秩序的重任，有责任依法对违法事件作出果断处置，而不是拖而不决。如此软绵绵的行政手段令违法者“不痛不痒”，事件处置不能有效推进，相关责任人难辞其咎，应当依纪依规予以问责。

　　最后，坚决对违法建筑进行依法拆除，警示他人。如果违法建筑限期没有拆除，必须申请法院强制执行，而不应有任何变通和姑息。只有这样，才能对“拆不了的违建”和其背后的“保护伞”真正形成震慑。违法建筑损害了政府公信力，破坏了城市风貌，并制约城市健康发展和城乡规划执行，也影响了城市的未来发展。

　　对于XX快递自贡分公司违章建筑后续如何，本报将跟踪报道!