领导干部司机腐败问题

领导干部“家里人”“身边人”参与作案，已经成为当前腐败犯罪的一个突出特点。除了“夫人腐败”、“子女腐败”、“秘书腐败”外，一些领导干部的司机参与腐败犯罪的现象也格外引人注目。近几年，一些专车司机凭借其为领导服务的特殊身份，逐渐分享部分权力资源，开始参与甚至主导某些腐败犯罪，一种新的腐败群体正在滋生。


　　有媒体报道，湖南省郴州市国土资源局原党组书记、副局长杨秀善利用职务之便单独或伙同另一被告人吴军共同收受他人人民币155.4万元、美元1.56万元、港币18万元、澳元8000元，折合人民币共计191.55万元。而吴军就是杨秀善的司机，他收受人民币36.8万元，并为杨秀善窝藏赃款10万元。

　　2008年7月，上海市长宁区人民法院对某领导司机介绍受贿案宣判，认定原系上海市工业区开发总公司驾驶员的高某利用担任领导司机的特殊身份，在行贿人和受贿人之间牵线搭桥，为社会腐败现象推波助澜。法院以介绍贿赂罪对被告人判处有期徒刑1年，缓刑1年；违法所得人民币3万元，予以没收。

　　有的司机也利用领导的权力，以领导名义在外招摇撞骗。2009年9月，浙江省丽水市中院对在全国引起强烈反响的吕伟强案作出终审判决，以集资诈骗罪判处被告人吕伟强死刑，缓期两年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产，赃款继续予以追缴。

　　吕伟强案之所以受到如此大的关注与他的特殊身份密不可分。他曾担任丽水市某领导司机多年，在不到4年的时间里拉大旗作虎皮，以“领导司机”的名义，以虚构工程招投标、与他人合伙做外贸生意、投资基金等各种途径，累计非法集资超过2.6亿元，造成他人经济损失近4000万元。更令人咂舌的是，这个市的公安局原副局长等都曾帮助吕伟强非法借贷。


       对于领导来说，除了日常工作上的事情外，专职司机的作用主要表现在三个方面：一是帮领导接送家人；二是“发挥”桥梁作用，一些人送礼由他帮领导收下；三是为领导打点关系，有时还要帮着领导送礼。有了这三层作用，有些专职司机自然就与秘书一样，成了领导的身边人。很多人都要通过这个关系来找领导，经常有人送礼。从某种意义上说，对于一些领导干部而言，司机的身份就是私人秘书，领导要依赖司机做很多事情，领导的家事自然不必说，还有一些关系需要司机帮他打点，司机也可以帮助领导实现权力的延伸。部分领导干部将司机当作桥梁，进行权力寻租。而司机本人也可以利用自己的特殊身份，将领导的权力转为自己的权力，从中牟取利益。

　　有人说，做领导司机一定要非常“活络”，要能听懂领导的言外之意，有时还要帮助领导说谎，比如有一次领导要为一个亲戚的小孩找工作，但领导本身又不好意思直接与企业的老总说，就给他暗示，让他在吃饭时有意无意地向老总的司机透露这个情况，第二天问题就解决了。

　　所以有人表示看一个领导干部是否正派，在某种意义上，看他身边秘书、司机的做派就知道了。司机本来是一种没有任何公权力的职业，如果“有幸”成了某些不那么正派的领导干部的司机，又特别会讨领导的欢心，善于给领导提供远远超出驾车职责范围的“服务”，久经“考验”之后，便会成为领导干部的亲信，甚至像民间传闻的那样，能“方便”帮某些领导干部处理“秘密事务”，那自然就沾上了领导的权力。从这一点上说，与秘书相比，有时候司机参与领导干部腐败犯罪的程度会更深。

　　一些心术不正的官员，虽然级别、身份与领导司机完全不是一个等量，也会“高看”领导司机，把领导司机当成“司机领导”来讨好。他们看中的，正是领导司机特有的“信息优势”和“关系优势”。