时代浪潮，铁饭碗面临改革

随着土地财政的难以为继，加之出生人口和结婚人数的断崖下跌，各地的财政收入也随之受到了影响。有数据显示，2024 年全国广义财政收入同比下降 1.9%，支出却增长 2.7%，收支缺口达 10 万亿元，地方债务压力凸显。随着一些地方人口的迁出，有些地区人口数量慢慢减少，甚至出现公务员比纳税人还多，在这样的局面下，政府工作报告中也提出了“严控财政供养人员规模”的话语。

比如山西浮山县，10万人口养5900在编人员，一年工资就吃掉了4.6亿，是当地一般公共财政预算收入的将近4倍，小县大衙门，穷县富干部，以前经济形势好还能支撑，而当土地财政断崖下跌，房子也卖不出去的时候，这个财政窟窿也就越来越难填了，所以山西也出现了退三进一招聘，也就是退休3个编才能招1个新人。可以说当今世界下，政府机构臃肿、效率低下，已成为各国发展的顽疾，国外也有如马斯克、米莱等人对政府部门进行大刀阔斧的改革裁员行动。

近年来，我国网上也传出了不少关于政府机构精简的新闻，比如2024年，河曲县党政机构从 36 个精简为 22 个，领导职数从 135 名减至 114 名；186 个事业单位整合为 40 个，事业编制从 1964 名核减至 659 名，精简比例达 66%；通过自然减员和 “退三进一” 政策（退休 3 人方可新增 1 人）逐步压缩编制。

一些污水处理厂、文化单位（如文艺院团、影剧院）等转为企业，享受税收优惠，逐步自负盈亏。例如山西省城镇污水处理厂全部改制为企业，实行市场化运营。

此外，随之人工智能的发展，AL也开始对铁饭碗进行冲击，不久前深圳首批“AI公务员”上岗，可实现公文格式修正准确率超95%、审核时间缩短90%、错误率控制在5%以内。AI还处于技术跃升的前期，对传统岗位的冲击还没到来。一旦技术成熟且大规模应用，取代部分事务性工作并非没有可能，部分“铁饭碗”可能首当其冲。

而对于考公生而言，一边是编制数量不再会有大规模的增长，另一边却是考公热持续升温，在这种 “僧多粥少” 的局面下，考公考编的难度无疑会越来越大。

建国至今，铁饭碗改革并不是首次，早在1997年，国有企业就开展了改革，国企不再是铁饭碗，大批工人纷纷下岗，出现了下岗潮。在当时，国企福利优厚，能够成为国企员工，是很多人梦寐以求的事情，只不过，随着民营企业的崛起，以及外资的涌入，一些国企的劣势开始涌现，一些地方领导为了追求政绩，盲目审批，导致重复建设，产能过剩，市场供大于求，大量国企产品积压，企业亏损情况严重。

根据中国经济数据库的统计数据，1995—2003年，中国国有企业数量从11.8万个下降至3.42万个，中国国有企业的劳动力数量从1.126亿下降到0.688亿，减少了近4400万人，约40%的国有企业职工在此期间下岗。一些下岗职工由于技能、年龄等原因在劳动力市场上缺乏竞争力，很多人难以顺利实现再就业，下岗后的收入受到较大的影响。

2001年12月，中国加入WTO，中国的对外贸易快速增长，民营企业快速增长，一些民营企业家凭借着敏锐的市场洞察力和创新精神，跻身富豪之列，产业结构升级带动就业岗位增加，这才使得下岗潮逐步缓解，人们的就业观念也随之改变，只不过，在这一轮快速的经济发展中，也埋下了不少隐患，几十年经济发展创造的财富被房地产给吸干，时代浪潮下，搞不好又是一轮新的改革将要到来。