谁动了我的宅基地

　　《谁动了我的宅基地》

　　啊幢桥村坐落于原320国道（现龙华大道）以东，隶属于云南省曲靖市沾益区龙华街道华林社区的一自然村落，现有住户480户，农民1312人。原有良田800余亩、菜地200余亩、宅基地120余亩，为响应政府的号召，支持地方经济、社会发展，在政府的统一规划和安排下，我村于2006年预征教职员区后未果，2008年被羊场煤矿住宅小区、沾益玉林小区建设征用560亩，2018年清源中学征地102亩，已征未付款的14亩，待征的145亩，及4处自然村落占地，预留100多亩用于安置建设用地，村民属失地少地农民。

　　一、历史背景

　　2006年云南省曲靖市职教园区项目启动，地方政府在几乎没有办理任何手续的情况下，强行填埋和推掉了已接近成熟的庄稼，后因中央电视台焦点访谈节目《谁动了这里的基本农田》曝光，经记者调查后得知，曲靖市政府决定在该片区建设曲靖职业教育中心，占地面积8.23平方公里，但该教育中心的立项一直未批复下来。记者也证实了该行为属于违法行为，致使职教园区移址，原计划用于职教园区的我居民小组良田与耕地520余亩于2008年被低价征收，用于开发建设羊场煤矿、玉林小区住宅小区。

　　2007年，沾益县城市规划建设管理委员会同意安置小区选址（6）号地块，依法、依规实施建设，建设总体原则为统规统筹自建落地房。经报批审核，我居民小组安置小区建设项目符合城乡规划要求，曲靖市及沾益县两级政府分别颁发了《中华人民共和国建设用地规划许可证》，证号为：云地N0.0002540和地字第530328201600019。我居民小组开始着手安置小区项目启动工作（规划设计、回填土方、架设电缆，商讨分配方案等），经曲靖市规划设计院多次勘探、规划，设计方案反复更改，并作出最终建设实施方案。

　　2011年，分配方案基本成熟，报批上级政府通过，按照总体规划，并结合本地实际情况进行新农村宅基地分配，村民自筹1300万元缴纳至沾益县龙华街道农村综合服务中心，用于安置宅基地基础工程建设款。2012年5月在沾益县西平镇相关领导监督下，经过司法部门、公证处公正，宅基地抽阄圆满分配到户。

　　截止到2015年，我居民小组建房手续基本齐全、完备，宅基地基础建设却迟迟不能开工。在村民不下100次上访的情况下，除了村委会给出“不知道”的答复，未得到任何部门的任何回复。

　　2016年，在村民未得到任何通知、未知晓任何土地出让的情况下，龙华街道华林社区组织人员将村民80余亩即将收获的农作物夷为平地。村民报警后，警察以处理不了该事件后离开现场。

　　2017年，棚户区改造启动，在沾益区政府承诺尽快落实新小区建设，承诺一年半回迁后，安置宅基地基础工程开始动工，同时对我居民小组老村房屋建筑进行拆除。老村子房屋拆除后，2019年4月30日沾益区国土资源局偷偷摸摸在施工现场粘贴责令停工通知书，2019年6月26日，沾益区领导到了施工现场不给任何解释要求立即停工，不停工立马抓人。至今为止，回迁遥遥无期，老村拆除的300余户百姓像风中的落叶四处飘零。

　　13年过去了，480户、1312人的村民70%在外租房居住。为尽快解脱目前困境，在村委会告知建设施工证件齐全的情况下，部分村民自筹资金按照统归统筹自建房的原则在抽阄分配到户的宅基地上自建房屋。“为**服务”的地方政府看不到双手长满老茧、佝偻着被生活压弯了腰的村民的艰辛，体会不到四处飘零没有归属感的难处，对村民这种“不给政府找麻烦，自己的事情自己做”的行为进行百般阻拦、打压、威胁。 在政府暴力部门对自建房的阻扰围堵下，发生了多次肢体冲突，手无寸铁的村民人身安全和财产安全完全得不到保障，村民多次报警，地方警察从未出过警。

　　2020年8月31日，曲靖市沾益区自然资源局和曲靖市沾益区城市综合管理局分别发布了《违规建筑认定书》和《公告》，把村民依法依归、艰难自建的房子和圈梁认定为违规建筑欲强拆。2020年9月28日地方政府调动了2000余政府公职人员、执法人员、暴力机关工作人员于凌晨5：30进村，把村民堵在了家中不允许外出，对村民用血泪堆建的房子和圈梁进行了强拆。强拆后村委会在未告知村民、未办理任何手续的情况下，强行改变安置方式，将原老村子拆迁地块和审批通过的安置宅基A地块围挡，由社区下属的华源房地产开发商进行开发，村民实在想不明白：我们自己手续齐全的宅基地，自己为什么不能建房？村民合法取得的宅基地怎么就成了没有任何手续的开发商的了？

　　从此，村民走上了艰难而又漫长的维权之路。在维权过程中，云里雾里的安置房建设村民才窥探了冰山一角：2014年我村的老村子加安置房宅基地A地块共8.86公顷（133亩）已被原街道书记张家和签字出售。我们看不懂的是地2014年已经出让了，为什么街道和村委会一直在从村民手上收取各种建设安置房费用，并于2017年针对安置房宅基地ABCDE五个地块进行了基础建设？那么既然是征地，安置费和征地款去了那里？就连当事人张家和本人都不知道自己卖过村里面的地，这又意味着什么？村民自发请了本地律所维权，维权过程中村民见识了司法乱象，让人叹为观止。法院以工作人员休年假、电脑坏了等可笑的理由拖延立案。历时近半年终于立案开庭了，法院的法官又让村民涨了见识了什么是官官相护、行政不作为乱作为、以权压人、开黑庭、给房地产企业充当保护伞，真是没有地方政府不敢做的。法院何法官把她的权力发挥的淋漓尽致，让我们的律师和村民在法庭上不能开口，就连质证环节都多次打断我方律师，甚至不让我方律师开口质证不要哆嗦。对被告律师却和声细语，循循善导，俨然成了被告的辩护律师，恨不得坐到被告律师席位上。开庭后的判决结果不但没有在6个月的最后期限给出，还申请延期处理。这就是地方政府的强权，这就是某些领导一手遮天。

　　二、村民目前现状及诉求

　　13年来，啊幢桥居民小组480户1312名村民，投入了大量的人力物力，到头来大部分村民仍在外租房居住。如果推翻老的分配、建房方案，13年的时间价值及通货膨胀给村民造成的损失根本无法计算。自2011年以来村民自筹相继投入资金1600余万元，多少村民为了能够建成安置房付出了毕生心血，也有部分村民甚至付出了生命的代价。

　　《中 华 人 民 共 和 国 土地管理法实施条例》第三十三条至三十六条中明确了5个禁止：1禁止侵犯农民依法取得的宅基地权益；2禁止违背农民意愿强制流转宅基地；3、禁止违法收回农民依法取得的宅基地；4、禁止以退出宅基地作为农民进城落户的条件；5、禁止强迫农民搬迁退出宅基地。中央的各项“禁止”形同虚设。

　　我村安置宅基地自2006年以来13年了，成了各个利益链博弈的筹码。因利益纠纷而相互倾轧，安置宅基地也成了村民头上的紧箍咒，让风雨飘摇的村民王小二过年一年不如一年，请问到底是谁动了我的宅基地？

　　在此，啊幢桥全体村民请求上级主管部门督促地方政府恢复我居民小组安置小区自建回迁，确定我村土地征收预留集体发展用地及彻查村务，严惩相关违法乱纪工作人员的请求。

　　联系人：付先生15969133987 张先生13988982411

　　史先生13577422870

　　

　　

　　

　　

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