实名举报湖南省招标公司严重违法！（转载）

　　本人刘俊杰，身份证号码：4311212000****8012，联系电话：18608487725 ，特实名举报湖南省招标有限公司王非、聂毅等人多次违规更改招标规则，只为确保邵阳帮中标的事实！

　　近期，闹得沸沸扬扬的湖南中医药大学第一附属医院大楼工程EPC招标，成为行业关注的焦点和热点，随着开标日期的临近，我们从各方面的信息汇聚，再次反思整个招标过程，不得不惊叹湖南省招标公司十五部王非、聂毅等人的胆子之大、手段之恶劣、行为之猖獗！也不得不为湖南省招标公司管理之随意，执行本应非常严格的招标代理活动却违规如家常便饭！对于这种与业主单位某些领导、蓄意中标人肆意串通，随意操控，其所进行的代理活动，还有什么公正、公平可言？

　　以不正当手段承揽业务、通过操控项目中标变相牟利：

　　湖南省中医研究院和湖南中医药大学第一附属医院均要建设中医传承创新大楼工程，这对于湖南省中医药发展和服务于三湘老百姓来说，确实是一件大事，但项目在招标过程中，却出现了诸多操控、操纵的现象，明显是为某些领导和利益集团量身定做，经过多层利益的分解，项目最后的质量可想而知。

　　两个项目启动后，最初所有程序都是按规定进行的，比如湖南中医研究院附属医院项目，最初确定初步设计的代理机构都是通过招标产生的。中医附一也是一样，最初都是经过正规的院内或公开招标确定代理机构的。可奇怪的是，到最最关键的时候，两个项目都一样，在确定项目设计、施工总包招标代理机构时，两家单位都不约而同的通过所谓的会议临时提议，并确定湖南省招标公司十五部（王非、聂毅）代理。更奇怪的是，没有经过招标，也没有经过公示，就这样，王非、聂毅顺利拿到了代理权。经过多方证实，湖南省招标公司确实是在这两个单位的代理机构比选库里，但是，所有业务之前一直都是由省招标公司二部代理的，合同也是二部签的，十五部王非、聂毅确在最后时刻，被馅饼砸中。这中间，是什么原因？原因就在于，王非、聂毅成了邵阳帮及袁勋的保险套。王非、聂毅与邵阳帮及袁勋提前达在了协议，项目代理费合同上是严格按相关规定签署的，但是，中标后，邵阳帮及袁勋多付代理费的50%给王非、聂毅等人，而且是私下支付现金，不需要开具发票。这样，双方就都通过不正当的手段各取所需了！从已经开标的湖南省中医研究院项目来看，王非、聂毅等人果然功力深厚，完全实现了邵阳帮及袁勋等人的意图。从标书设计、招标程序、开标程序等各种环节，完全操控，最后由湖南沙坪公司、湖南顺天建筑公司、中建五局三家公司排前三，可笑的是，这样一个项目，中建五局竟然完全心甘情愿的成为一个陪标的角色！

　　层层违规，招标服务仅停留在程序服务层面：

　　按湖南省住建厅的要求，湖南省内项目开标均由属地公共资源交易中心进行评标、开标。为了实现对项目的操控，王非、聂毅等人，与业主单位某些领导及利益集团开展了不计后果，不顾公正，有违国家法令的行为，将本应该在长沙市公共资源中心进行开标的项目，公然运作到省公共资源中心进行。两个地方进行的区别就在于：在长沙市公共资源中心开标，完全做到了公开、公平、公正，不允许派业主评委、社会评委，开标过程代理机构不允许进入开标室。所有过程均公开进行，完全凭实力中标。而在省交易中心开标，就可以派业主评委，代理机构人员全程都在现场，完全可以左右评委的意见！这样一个显而易见有违程序的事情，他们却公开的成为现实。中建五局总包公司的蒋琦总经理早早的就宣布，中医附一项目百分之百已属于中建五局中标！更可笑的是，这样一个影响项目中标结果的重大决定，本应该由中医附一医院经过党委会集体表决后，再向省住建厅申请，省住建厅组织专家进行评议再确定，结果这些程序都是在省住建厅同意在省交易平台进行的批复下来后才进行的。

　　在项目招标进行前期，王非、聂毅等人公开与利益集团一起。端午节时公然一起旅游，两人与袁勋等人，公开的在富丽华等酒店对中建五局、中机国际等已经串为一体的公司进行大型的宴请活动……

　　编制的招标公告、招标文件、资格审查文件专门为某个特定投标人设置明显倾向性条款

　　在最初的招标文件中（也是由王非、聂毅及学校领导戴爱国校长、医院领导肖清华副院长透露的，分别以电子档、截图等形式给了中建五局总包公司、中机国际、省第五工程公司等）设计单位的得分竟然只有主观打分，最主要的就是为了让初步设计单位苏州中衡能继续中标。因为其在中标初步设计并进行初步设计后，一直没有停下来，继续进行深化，而且在移交给医院挂网的设计图中，大部分为不能修改的设计图，这样设计单位就要重新画图，中衡就完全可以享受到设计的优势！

　　在挂网的施工单位得分表中，中建五局可以凭打分完全领先所有对手，这种量身定做的方式，在湖南却还能堂而皇之的登上湖南省公共资源交易中心的平台，确实也是敢为人先，确实体现了“霸得蛮“的精神！

　　泄漏应当保密的招投标信息、评标委员会的组成不符合相关法律法规的规定：

　　由于王非、聂毅等人伙同袁勋、肖清华等人，提前将标书提供给有资质的单位，以达到形成串标的目的，中建五局、沙坪公司、顺天公司、省第五工程公司、中机国际等单位都是在挂网前看到标书而串为一体，可以肯定的是，中医研究院项目的中标结果，将会成为中医附一项目中标结果的绝对参照，中医研究院项目小，所以由沙坪中标，中建五局等陪标，而中医附一项目比较大，则会由中建五局中标，沙坪等公司陪标！

　　在挂网的标书中，对于评标委员会，竟然没有明确是否有业主评委、社会评委，评委由多少人组成，而在答疑文件中，也是说根据情况医院开会决定，这不是滑天下之大稽？既然什么都是开会确定，还挂网招标干什么？医院开会定个公司不就行了？评标委员会成员的人数、资格条件、技术经济专家所占比例、回避等方面不符合规定。从中医研究院项目在评标过程中，业主代表操控专家评委打分，而聂毅等人对此相当“适应”，将依法公正评标过程为走过场，对串标、陪标行为放任自流。从目前情况看，中医附一项目也将重复中医研究院项目昨天的故事。

　　恳请中纪委、中监委，湖南省纪委、湖南省监委，湖南省住建厅关注本项目的中标过程中被操控现象！