关于对湖南中医药大学附一医院传承创新大楼工程招标的...

　　尊敬的湖南省纪委领导：

　　湖南省中医药大学附属第一医院传承创新大楼工程项目于8月初挂网招标，9月25日将开标，现将项目挂网招标中出现的违规问题及情况向领导郑重反映，恳请领导重视：招标代理机构确定程序违规：作为一个重大项目，又是采取EPC模式，那么对每一个节点的招标及代理机构的比选都是有严格的要求的，从该项目最初进行的情况来看，在初步设计招标以前，每一步都是严格按程序进行的。但是在初步设计开标时，出现了一个奇怪的现象，就是开标当天，中标单位并没有经过任何资格或者奖项的评比，而是由医院派出的评委直接指定苏州中衡作为中标单位。接下来的很多事都开始匪夷所思，连初步设计的代理机构，医院都是通过院内招标决定的，但是在后期所有的招标代理机构选择时，医院副院长肖清华在一个党委会上突然提出（按医院的程序，这种工作应该由医院招标办先行拿出方案），该项目后期的所有招标代理工作，全部交由湖南省招标公司代理！更关键的是，根据湖南省招标公司与医院签定的年度合同，与医院签定年度合同和代理医院部分招标工作的，也被更换，换成了省招标公司十五部的聂毅、杨乐（与中医院研究院传承创新项目最后的代理机构、负责人完全一样，而该项目设计施工总包的代理机构确定也不是通过招标程序确定，也是会议上突然提出）。因此，从代理机构的确定，就已经违规 项目被人为操纵：项目挂网前，一些人为了顺利将省内优质的施工和设计单位拿在手上，医院副院长肖清华与招标代理机构聂毅等人，分别与中建五局（该项目最初确定的是中建五局三公司参与，最后因为肖清华亲自出面，并出具招标文件，明确表示只能接受中建五局总包公司参与）、省第五工程公司（与中建五局一样，肖清华亲自出面，原来省建工集团是确定由集团参与）等单位领导见面，形成了中建五局，沙坪建筑、顺天建筑、省五工程公司为一体的串标、围标模式。因此，项目被人操纵是确定的事实按省住建厅的文件，本项目应该在长沙市公共资源中心进行挂网开标，但是为了确保中标，却被人为的运作到了省公共资源交易中心。在长沙市公共资源交易中心进行开标，根据长沙市的规定，为了确保公开、公平、公正，项目不派业主评委，开标时，代理机构人员将标书摆放好后，就必须离开，不能与评委接触，这样，最后的中标人，基本上就是最有实力的公司。为了确保中标，一个非常普通的建设项目，却被人为的运作到了省公共资源交易中心进行招标，这样就可以派业主评委，而且代理机构的负责人也可以确保项目的最后中标人。这些都还可以理解，违规的是，医院在没有开党委会时，就已经将报告递交到省住建厅相关部门，省住建厅相关部门的工作效率也很高，本来应该由专家最后评定是否可行，但住建厅相关部门却很快就回复文件，更可笑的是，回复文件下达到医院时，医院确定将该项目放省公共资源交易中心开标的会议尚未开完。作为一个非常严肃的事情，试想，是谁未卜先知，又是为什么连医院党委会尚未开，却先提交报告，又是谁，完全不顾项目开标失去公平、公正性？尊敬的领导，目前，国家正在大力整治工程招投标领域的乱象，我省也在全方位的查处、整顿工程招标领域的各种违法违规和腐败现象、利益输送。该项目从招标前到挂网后，已经明显形成了一个密不可破的保护圈，而且每一个参与该项目投标的单位，都要付出大量的人力、物力，投入数百万的资金，作为一个有良知的中国公民，恳请领导能从招标的核心精神——公开、公平、公正出发，严格监督本项目的开标过程，并严查该项目招标过程中的违规现象！恳请在开标过程中，禁止任何人开标前与评委接触！不允许代理机构人员进入开标室！我们将现场全程录像，发现违规直接向中纪委举报！

　　姓名：侯铸峰

　　身份证号码：433029197901263615

　　电话：18942539958