官员升迁指南

想当官，最好知道下中国官员级别划分，这个视频让你有一个大概的认识。

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知道了官员级别后，还有一份官员升迁指南奉上：
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视频中以轻松幽默的语气介绍了中国公务员的升迁几率，对于没有背景没有能力的人来说，可谓升迁难，难于上青天啊。

当官虽好，但也有人当的心累。有文章指出，不少基层干部承受着巨大的精神压力，心理健康问题不容忽视。
据说北京市曾对200多名中年领导干部进行的一项心理健康检查结果显示，有25%的人存在心理问题，３%的人有严重心理问题。安徽黄山市委党校在对所属三区四县100多名各级领导干部心理健康问题的调研中发现，干部们普遍存在较大的“心理压力”，存在一定程度的“心理不平衡”现象和“心理疲劳”症状，存在一定的“浮躁”和“压抑”心理，还有些人对个人的工作、生活、未来发展等存在“焦虑”“抑郁”等情绪。

《人民论坛》杂志曾对全国各地100多名官员心理健康问题进行调查发现，80%以上的官员特别是基层官员普遍存在较大的“心理压力”；存在一定程度的“心理不平衡”“心理疲劳”及“压抑”心理。64.65%的受调查者认为，官员的压力源主要来自“官场潜规则对个人政治前途的压力”。值得注意的是，人在填写问卷时，一般带有掩饰性，所以实际数据可能还要高一些，问题还会严重一些。
其中压力又主要分为这几种：
一是人际关系的压力，感觉别人不支持自己的工作，有的为“小圈子”问题所困惑，甚至因“病”住院。
二是因为个人有经济问题，担心暴露。有的虽然现在是一把手，但担心退下去以后东窗事发，为此长期睡不好，整天忧虑不安。
三是提拔问题，为不能正常提拔而忧虑，有的把这种情绪传达给孩子、爱人，弄得家庭气氛也不安。“越靠近提拔的越感到不安，怕领导投反对票，因为一个人一句话就可以改变个人升迁”。
四是有些年轻干部过早出现身心疾病，血压高，头晕，睡不好，爱发脾气，30多岁就一身病，自己也感到很可怕。
五是家庭关系紧张，有的夫妻关系不和，有的存在感情问题。一些干部有权有钱有地位后，容易发生婚外情，有的甚至婚外生育。

虽然精神压力来自方方面面，但排在前位的主要还是官场“潜规则”、升迁调动、上级考核、权小责大、个人素质不适应科学发展新要求等几大方面。

此外，还有在制度与人情对立中选择两难。比如一些税务、公安、法院等有执法权力的部门工作人员常常需冒着违规违法的风险，违心地妥协于领导干预等外部压力，在明知法规制度要求自己怎么做的情况下，最终却选择了相反的方向，这样做的结果就是不仅要面对自己良知的拷问，还要担惊受怕，唯恐哪天“东窗事发”而承担法律责任。

中部某地级市中小企业局局长刘祖林（化名）谈起与领导的一次交往至今仍心有余悸。一位外地客商曾到当地考察投资，在草草看完一家濒临倒闭的纺织企业时，就说要投资500万元对企业进行改制。负责接洽的刘祖林见这位客商投资不做市场调研，营销不做行业分析，顿生疑惑，为避免上当受骗，当即对其进行调查核实。但未想到这位客商竟以“被怠慢”为由，将情况直接反映给市长。结果市长把这件事作为影响投资环境的反面教材点名严肃批评。在领导的亲自过问下，市有关部门紧急为这位客商“腾笼换鸟”。当一切准备就绪时，这位客商却一走了之再没了音讯，事后这家企业因改制问题还引发了一起群体性事件。

刘祖林说：“在基层做具体工作，我们最怕领导不问情况就乱表态。领导不加以调查研究就批评，我们连解释的机会都没有，这个黑锅你说背得累不累？”

其次抱怨最多是升迁，升迁对一个干部而言，既关系到他的政治前程，也牵涉许多实际利益。有人统计发现，近三年，有的县区领导副职从乡镇书记上来的才1个，比率为10%，从乡镇长上来没有1个，比率为0，而从市直、区直单位下派的达到5个，占50%；乡镇正职都从县直单位下派的达到80%至90%，直接从乡镇副职提拔的不到补缺比率的20%。

一名副镇长说，在乡镇，成长空间有限，即使你不懈努力，也很可能只熬一个正科级到尽头。一大批干部几乎一辈子在一个地方“不挪窝”，活力严重不足，大家都觉得“没有前途”。并且当官想提拔，光靠做事是没有用的。与领导走得近、走得勤的干部，提拔就快，这不但让人灰心，也让人寒心。

还有人抱怨说，有些上级领导因为掌握基层干部的提拔调动权、资源分配权，对基层干部层层施压，动不动就问责。本应该上级部门负起的责任，却把问题推给基层，比如征地补偿过低问题，比如矿山安全问题等。

此外，随着干部考核制度的不断完善，各级政府部门年底打票画勾成了领导干部另一个“年关”。一名政府机关的处长说，由于害怕别人给自己画叉，平时工作中顾忌重重，该坚持的原则不得不有所放松，生怕一件事没处理好就得罪了周围人。另外，为了多与上上下下沟通感情，他还要时时留心谁家有了红白喜事，谁家有点什么难处，都得及时“出手”，生怕给落下，让别人觉得自己不够意思。

而那些坚持原则、不太注意和别人“打成一片”的，到年底打票时，就有较大的心理压力。沈阳某区一名女公务员说，现在的干部考核制度有待进一步完善，应该以考核工作业绩为导向，减少基层干部处理人际关系的“心累”。

在基层工作“官小事多、权小责大”，遇到信访、征地、拆迁等问题时，在上级的要求下，一些基层干部缺乏解决问题的手段，遇到问题无所适从，一旦处理不好，可能两边不讨好。在双重重压下，“怕出事，怕领导怪罪”，为了化解一时的矛盾，一些基层干部逾越政策界限，不依法律办事，花钱买平安，但是这样往往会“按下葫芦起了瓢”，矛盾层出不穷，陷入恶性循环。