今年以来至少36名医院院长落马

医院原本是救死扶伤的地方，学校原本是教书育人的地方，只可惜这两个地方如今却成为了不少人的摇钱树，不少人都曾吐槽说如今得个小感冒去医院都得花个一两千，有媒体报道称从2023年1月1日至今不到3个月的时间中，官方通报已知的已有62名医疗卫生系统人员被查，至少有36名医院院长涉嫌严重腐败问题落马。

从公开的案情来看，部分人员涉案金额巨大，周期长。如多人任院长一职有十年之久，“靠医吃医”，违规操作药品配送、设备采购、耗材供应、工程建设等以收取钱财。

从名单可以发现，被查人员即有医院党委书记、院长，也有科室主任，还有医保局局长、卫生健康局局长等；涉及的单位既有省级三甲医院，又有市、县甚至镇级医院，还有省级医保局等。波及范围比较广，而且不少涉案金额巨大。

据云南纪委监委网站消息，2004年至2014年，王天朝利用担任云南省第一人民医院院长的职务之便，在工程建设、医疗器械和药品试剂采购、人事任命和职称评定等方面为他人谋取利益，从中收受他人现金贿赂共计4500余万元，收受价值8400余万元人民币的房产100套、车位100个，两项合计1.29亿元。

而多个案例显示，医院院长等职务任期长，权责空间大，涉及药品配送、设备采购、耗材供应、工程建设等方面，可能成为贪腐滋生的温床。据各地纪委监委的通报，医疗腐败形式包括利用职务便利为他人在药品耗材供应、工程承揽、医疗设备采购等方面谋取利益；伙同亲友虚构事实侵吞及挪用慈善资金；非法收受巨额财物等。

另据《西南都市报》报道，近日具有事业单位编制干部曹县县立医院党总支书记、院长王守栋被举报，报道称王守栋涉嫌存在滥用职权、违规采购、利益输送、虚开发票、违规支付回扣、挪用资金、造成国有资产流失等多项违规行为，严重损害医院权益、职工利益和国有资产合法权益等，其中按照行业惯例，医院药品采购合同通常是一年一签，采购价格按照政府挂网价执行，而曹县县立医院与个别供应商签署的合同期限长达六年。

《西南都市报》还提到该举报信息还指出王守栋涉嫌多项违规违法行为，如在医院建筑防水修缮工程中虚增报价，涉嫌挪用资金谋求利益；不执行招标采购谈判结果，在招标采购完成后又多次私自向其他特定供应商采购；多次违规处理各类发票，可能涉嫌实施利益输送等。

医疗腐败最终影响的是百姓生命健康。相关机构管理人员挪用百姓医保资金、标高药品价格、收受红包、与医药代表沆瀣一气售卖临期药品等行为更是严重触及民生底线。医疗领域的腐败和作风问题，以及由此带来的药品和医用耗材价格虚高、医疗费用增长过快等问题，破坏了行业风气，加重了患者负担，直接侵蚀群众的获得感、幸福感、安全感。

2021年1月17日、19日，中央纪委国家监委网站连发两文，《新规约束医药代表行为，斩断药品回扣利益链》和《医疗领域反腐：有人一手把脉问诊，一手袖里吞金》，直指医疗领域腐败案件，药企通过医药代表向医生输送回扣助长医疗腐败。多起医疗系统腐败案，都表现为医疗机构领导干部、工作人员与供应商内外勾结，形成腐败利益链。不合理用药、不合理检验检查、不合理使用高值医用耗材等现象时有发生。一些医务人员利用手中处方权“开单提成”，利用医疗设备、药品耗材采购等医疗卫生资源谋取利益甚至职务犯罪。

小腐败酿成大祸，人、财、物管理始终是重要廉政风险点，重点岗位、医疗设备采购、医疗领域权钱交易、医药器材回扣、招标采购不透明等问题是目前多个省市纪检监察机关深挖彻查的问题。2023年2月6日，中央纪委国家监委官网发布的《严查医疗领域隐蔽利益输送》一文提到了诸多新型医疗腐败问题，如“定制式”招投标、“规避式”委托采购、“供股式”入股分红、“福利式”研讨培训等，随着查处力度不断加大，医疗领域风腐问题也在不断隐形变异、迭代升级。

由于医疗领域专业性较强，相关违纪违法行为具有一定隐蔽性，问题不易被察觉，纪检监察机关开始实施“小切口”突破、“靶向式”查处。21世纪经济报道记者发现，在多个省份三甲医院院长腐败案件中，权力者错综复杂的人脉网布满医疗卫生系统是问题关键，纪检监察机关办案件时对于一把手的查处往往“拔出萝卜带出泥”，因此目前的监察手段多采取介入医疗系统，自上而下追究的方式。

有人认为：反腐败要想起到警示作用，关键还在机制改革，完善监管机制，加强对院长以及有主导权的岗位监管，以此杜绝院长及科室负责人“一言堂”。除此之外，还应改革医院运行机制，让医院回归到只关注看病治病，实现器械药品采购使用和医院脱钩、医院考核奖惩机制和医药脱钩，真正落实医生多点执业和DRGs（diagnosis related groups）考核，让医生的收入阳光化，真正体现医生社会地位和价值。

今年政府工作报告提出，深入推进和努力普及健康中国行动，深化医药卫生体制改革，把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供，进一步缓解群众看病难、看病贵问题。近些年，国家带量采购也在加速推进，以“量价挂钩”“招采合一”为组合拳，从源头上解决“带金销售”“劣币驱逐良币”等问题，最终实现减轻患者负担、节约医保基金、促进药企转型升级等目标。药品或器械耗材回扣、依靠高定价或渠道空间大来拉动销售的传统药品营销方式将被彻底颠覆。

今年以来，截止6月中旬，全国已有至少119名医院院长、书记被各地纪委监委通报，其中包括多起同一医院的几位领导一同落马的塌方式腐败案件，一位退休医生透露，医药公司为了搞好关系，整个科室都会给好处，就是让科室所有人都上一条船，如果个别医生不想同流合污，那你也别想在科室干了。